Krajem 1989. ili pocetkom 1990. godine CIA je sacinila analizu situacije u bivšoj Jugoslaviji, koja je, ako sada na nju gledamo, bila u potpunosti tacna. Predvidjeli su da ce se zemlja raspasti na više država i da ce to biti popraceno velikim nasiljem. Te vijesti nisu bile dobro docekane u Vašingtonu. Bivši predsjednik Džordž Buš (George Bush) cvrsto je vjerovao da je Mihail Gorbacov pozitivna sila koja bi trebala kontrolirati Sovjetski savez. Bojao se da bi raspad SSSR-a osloboio sile anarhije .....