Ako sam dobro pobrojao, država na teritoriji Bosne i Hercegovine funkcioniše na šest nivoa vlasti, ne racunajuci dejtonska ovlaštenja u rukama OHR. Medutim, da je državna vlast efikasna, pa makar bila i ovako organizovana, onda bi se postavljalo samo pitanje racionalnosti placanja tolikog državnog aparata u ovako siromašnoj zemlji. Medutim, broj nivoa na kojima je u BiH organizovana državna vlast u obrnutoj je suprotnosti njezinoj efikasnosti: što je više država, naime, to je manje državne vlast .....