Ideje o ustavnim promjenama došle su iz polja civilnog društva, zapravo nevladinih organizacija i to u prvim postratnim godinama. Jedna od nevladinih organizacija Srpsko gradansko vijece Pokret za ravnopravnost u BiH, tokom 1997. godine pokrece inicijativu da se ukine diskriminacija gradana na emickoj osnovi. Ova inicijativa se odnosi na zahtjev za postizanje ustavne ravnopravnosti (konstitutivnosti) srpskog naroda u Federaciji BiH i hrvatskog i bošnjackog naroda u Republici Srpskoj. Ovaj zahtj .....